非营利性私立大学

 

这部分高校主要包括研究型民办大学、宗教组织或教派院校和专业学校。世界各地的非营利性私立大学呈现出多样性，遍布各个学术层面。然而，人们通常关注占据学术层面两端的大学。其中一些位于学术层面，起着主导作用，大多数高校跃居学术层面的底部，其“冰火二重天”的特点源于学术地位和综合实力的差异。学术顶尖的民办大学一般都是研究型民办大学。它们有着悠久的办学历史，与公办高等教育中的顶尖大学非常相似。他们把教学、科研和社会服务视为自己的使命，但与民办高等教育中名声不大的大学有很大的不同。

 

美国在北美一直被认为是私立高等教育发展的核心。私立高等教育的发展是美国历史上持续时间最长、最引人注目的成功案例之一。在以多样性和竞争著称的美国高等教育体系中，各级民办高校的数量和实力不容小觑。根据2005年卡内基本分类依据，美国283所大学中，有108所是民办大学，占同类大学总数的38%。其中相当一部分是全球公认的学术推动型学校。《泰晤士报高等教育特辑》于2010年出版（THES）在世界排名前20的大学中，美国有14所大学，其中12所是私立大学，占美国上榜大学总数的86%，占世界前20所大学总数的60%。1900年大学协会成立时，首批11所具有私立属性的成员大学中有9所入选。随着历史的变迁，民办大学顽强地生活在残酷的市场机制主导的制度中，民办大学的人群依然繁荣，民办老大学依然骄傲。

 

东亚是世界私立高等教育发达地区，韩国浦项科技大学（Pohang University of Sci&Technology）、延世大学（Yonsei Uni-versity）和西江大学（Sogang University）、日本早稻田大学（Waseda University）和庆应大学（Keio University）、菲律宾德拉萨大学（De La SaHe University）雅典耀大学（Ateneo deManila University）等民办大学不乏名气，2010年“泰晤士高等教育”――世界大学排名”（THE――QS World University Rank-ings）编译机构QS Quaequarelli Symonds Ltd.根据亚洲顶尖大学的评估排名数据，上述民办大学排名第14位、19、52、39、23、106和58位。然而，在上述地区高等教育体系中处于推动地位的民办大学中，浦项科技大学仅在2010年THES公布的全球前200所大学中排名第28位、延世大学位居190。从全球来看，笔者目前可以获得的其他国家私立大学的世界排名是Levy等人根据2004年《泰晤士报高等教育专辑》（THES）根据世界排名前200所大学的统计数据，不属于美国但只有6所私立大学。他们是:鲁汶天主教大学(Universit6) Cathohquede Louvain比利时，第52)，布鲁塞尔自由大学（Free University 0f Brus-sels比利时，第54名)，查莫斯理工大学（Chalmers University 在瑞典，第110名)，麦克马斯特大学（McMaster Uni-versi～加拿大，第147名)，浦项科技大学（Pohang University ofSci&韩国，Technology，第163名)，奈美根大学(Nijmegenuniversity)。顶尖民办大学集中体现了三个特点：（1）人才集中。发挥主导作用的顶尖私立大学体现了三个特点：（1）人才集中。“在科学领域，在大学里，最重要的是有见地的科学家在设施最好的实验室里从事最前沿的研究。”乔治？史蒂格勒（George stigler）将民办大学的人才集中描述为“雪球效应”：一位资助探索的科学家吸引了最好的学术人员组成一个研究团队，这个团队吸引了其他想要进入这个领域的年轻人。顶尖的私立大学通常非常重视在世界各地选择优秀的学生和学术人员，并注重提高大学的国际化程度，以吸引世界上最聪明的人才。兼容性合并是其吸收人才的最真实的写照。(2)资源丰富。顶尖的私立大学通常有机会接受大量的捐赠。Monks和Ehrenberg的研究表明，全球排名与大学获得的礼物数量成正相关，随着威望的增加，他们吸收资源的能力也相应增加，这通常是大学运营所需的巨大成本。以美国为例，仅2006年，哈佛大学就获得了2.8916万美元，耶鲁大学获得了1.8万美元，斯坦福大学获得了1.4万美元，普林斯顿大学获得了1.3万美元。不仅如此，美国顶尖的私立大学还得益于其学术人员竞争了大量的联邦政府研究资金，这促使大学形成了一个良性循环，他们有更大的能力吸引顶尖学者和研究人员。根据年薪调查，美国私立大学支付教授的工资比公立大学高出30%。在过去的30年里，差距一直在增加。1980年，一所获得哲学博士学位的大学支付教授工资的费用是民办大学的91%。2007年，公立大学的平均年薪为1.6万美元，是民办大学教授平均收入的78%。(3)适当的制度安排。Aghoion et a1.认为大学的研究表现与大学的自治水平成正相关，私立大学在学校内部管理体系中具有相当大的自治权，特别是在预算管理、员工聘用能力和工资设置方面，提高了大学资本使用的效率和更高的研究产出。

 

与研究型民办大学不同，大多数民办大学都位于学术底层。他们存在的主要原因是：首先，自20世纪90年代末以来，全球高等教育的普及推动了学术体系和各国政府面临前所未有的高等教育入学压力，原来的大学无法容纳蜂拥而至的学生；另一方面，随着各国高等教育规模的扩大，保持高等教育运行成为一笔巨大的开支，各国无法或无意支付高等教育办学成本的增加。与此同时，高等教育基金的思维方式也发生了变化：传统观点认为高等教育是社会提供的公共产品，现在人们更倾向于认为高等教育首先是个人利润个人用品，有些学生及其家长必须支付高等教育的昂贵费用，有些学生也愿意牺牲短期经济利益为未来进行长期投资。这给了私立高等教育一个发展的机会。但这些诱因也决定了私立高等教育的固有器用特征。大多数后来的私立高等教育运作不纳入国家财政预算。在缺乏贷款、补贴、无法吸收捐赠和研究资金的情况下，私立高等教育首先要满足学生的入学需求，获得生存所需的费用。因此，他们的重生数量高于质量，在办学目的、课题设计、学生管理等方面体现出很强的市场导向性，面对适龄群体数量和市场力量的变化，Hans c.Giesecke在谈到中东欧私立高等教育的扩张和发展时表示，如果私立高校开设的管理专业在就业市场上不再受欢迎，高达50%的地方私立高校将不得不关闭。在他看来，全球后发私立大学能否克服管理困难令人担忧。