人学逻辑由教育管理制度演变而来

 

由于该系统是人类活动异化的产物，管理层如何与人相处？教育管理制度演变的人学逻辑是什么？首先，从管理的内涵来看，周三指出“管理是社会组织中以人为本的协调活动，以实现预期目标。”“[9]这一概念表明，管理具有两重性，即内在于人的属性和外在于人的属性。所谓属性，是指人类生命中自由、自然的本能属性。类属性是指人们在社会发展过程中吸收社会精神和文化所产生的自我属性。因此，管理离不开人，也就是说，管理是人在发展过程中“做”出来的，管理体系从自发到自觉发展的实现过程实际上代表着人的发展水平从低到高的进化过程。其次，从管理载体的角度来看，管理是基于一定的组织结构。所有组织都有人为因素，组织是个人以特定的方式形成的。因此，只有当个人需要与组织有效耦合时，才能产生科学意义上的管理。从这个意义上说，管理的形成是自然属性与社会属性的统一，是个人本位与社会本位的统一，是人格中本我与超我的统一。其发展的根本动力来自于人格中本我与超我的矛盾。综上所述，我们大致可以得出这样一个结论，即管理从未超越社会范畴，始终与社会发展阶段和人类发展保持一致。马克思指出，社会发展有三种形式。一是人依赖的社会，二是物质依赖的人独立的社会，三是自由个性的社会。

 

(一)自然人视角下的管理制度

 

管理现象伴随着劳动分工，可以说，当人们开始直立行走时，管理就会出现。然而，长期以来，由于生产力不发达，管理的发展只停留在具体的自发实践和散落的典籍中，未能形成完整的理论和系统的表达。直到20世纪初，随着工业生产的出现：内燃机和电力的发明为工厂提供了电源，电话的出现加速了社会信息的流通，汽车和铁路使贸易成为可能，系统管理理论终于在美国机械工程师泰罗手中完成。1911年，泰罗出版了《科学管理原则》一书，阐述了他的科学管理思想，很快在欧美引起轰动。他提出的专业分工原则、优化思想和标准化管理方法克服了传统管理经验的科学内涵，使工厂作业进入“效率第一”时代。与此同时，法国人亨利法约尔。法约尔最大的贡献是区分企业活动和管理活动。他认为，管理只是企业活动的一种功能。管理工作分为计划、组织、指挥、协调和控制五个功能，提出企业管理应遵循劳动分工、统一指挥、统一领导等14项基本原则。在科学管理的趋势下，教育管理者必须接受企业化的原则，以效益作为判断学校教育管理水平的标准，并调整自己的行为。在此期间，教育管理制度从“效率”出发，认为被管理者是“经济人”，因此应以严格、准确、标准化的管理方式进行约束和限制。基于对自然人性的判断，它逐渐剥离了人类的精神世界和自然世界。虽然这个系统很有名，但它很快就被新的理论所取代。

 

(二)社会人视角下的管理制度

 

自20世纪30年代以来，由于劳动运动和民主思想的蓬勃发展，以及新兴社会科学的出现，以及学校规模的扩大和学校系统内部结构的变化，科学管理受到了各方面的强烈攻击。[10]这一时期，乔治·乔治·埃尔顿?梅奥在美国霍桑工厂进行了著名的心理实验，即霍桑实验。霍桑实验主要证实了两个原则。首先，人是社会人，除了物质需求外，还需要归属、尊重和爱，这些方面的满足可以有效地提高工厂工人的劳动生产率。二是企业中存在非正式组织。企业管理者要充分重视非正式组织的作用。梅奥的人际关系理论缓解了工人与企业经理之间的冲突，成为20世纪40年代领先时代的主流管理趋势。在梅奥的基础上，美国人本主义心理学马斯洛进一步探索了人际关系，提出了“需求层次理论”。他认为，人们的基本需求有五个层次，从低到高分别是生理需求、安全需求、社会需求、自尊需求和自我实现需求。人们必须首先满足自己的低级需求，才能向高级需求迈进。当各种需要同时共存时，首先要满足最迫切的需要。马斯洛对人类一般心理特征的分析为管理者的有效激励提供了一定的理论支持，改变了泰勒以来的“物质资本”管理理念，是管理领域的一场重大革命。受其新古典主义的影响，学校教育管理也发生了变化。教育界的许多人喊出了民主决策、民主管理和民主教学的口号，为学校教育师生关系的调整和校长与教职工关系的调整提供了理论支持。但遗憾的是，这一观念并没有真正落实到教育管理的现实中，只是成为了一种不切实际的幻想。在此期间，教育管理制度主要基于“关系中的人”的视角。它意识到人们并不孤立地在世界上提出自我质疑，而是总是在某种关系中寻找自我价值。这种关系不仅是人与物之间的关系，更是人与人之间的关系。这种管理体系的形成标志着人们在与环境元素相关的过程中找到了一种更合理的存在方式。

 

(3)自由人视角下的管理制度

 

形成自由人管理视野的根本动力来自于人类对自身的重新审视，这是人类的自我救赎。另一方面，社会的发展也为其诞生提供了可能。二战结束后，随着社会生产力的提高和科技的快速发展，世界迎来了第三次技术革命。在此过程中，管理形成了多元并存、兼容并包的理论思潮，促进了管理体系的多样化。其中，行为科学理论和一般系统理论更具代表性。行为科学理论认为，传统的组织结构和关系容易引起紧张，对组织各级员工产生不利影响，主张恢复企业尊严，实施民主参与管理，改变上下级关系，从命令服从到支持帮助，监督为指导，实施员工自主[11]。在这一流派中，更具代表性的人是美国心理学家赫兹伯格。他建议员工的管理手段分为保健因素和激励因素，只有后者才能激发员工的工作热情。因此，管理者需要丰富工作内容，实行灵活的工作制度。在行为科学管理理论的影响下，教育管理者更加注重教师在管理中的主体地位，通过发现需求――满足需求的刺激反应模式激发了教职工的工作积极性，有效提高了办学效率。一般系统理论的创始人是美国生物学家贝塔朗菲。一般系统理论的基本假设是：“世界上的一切都是由元素组成的系统；由于元素之间存在复杂的非线性关系，系统必须具有元素所不具备的新特征。因此，不能用元素在孤立状态下的性质和规律来解释系统的整体性质和规律；相反，我们应该基于整体来理解元素之间的关系；在价值取向上。系统观以整体功能优化为最高目标，以评价要素及其运行方式是否合理。因此，人作为管理体系的一部分，在一般的系统管理理论中，其重要性得到了充分的体现。一般系统理论打破了学校在社会上封闭独立的旧形象。它使教育管理者认识到，学校应该满足员工的内在需求，提高士气。与社会密切互动，适应社会发展和需要。在此期间，教育管理制度主要从“自由人”的角度看待人的管理。一方面，经过两次大战的洗礼，人们对生命的价值和意义有了更深刻的认识，这促使人们以柔和关怀的眼光观看F实。另一方面，和平时期的物质数据充分满足了人们超越基本原始需求、寻求自由的必要条件。这种“自由人”的管理理念将人们放在管理活动的中心，以调动人们的积极性和主动性作为实现组织目标的根本手段，表明传统的物质思想已经完全转变为人文理论。