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管理论文

科技创新平台运营模式特征

时间:2023-02-24 23:22 所属分类:管理论文 点击次数:

经济界定第三方的基础是代表需求的“买方”和供给的“卖方”。第三方的出现和普及,促进了交易的增加和专业的深化,在各种事务中发挥了重要作用。从科技创新平台运营主体的角度来看,第三方通常是指专注于某些市场服务的行业协会、管理公司和组织,通常是中立的、客观的、专业的。市场演变进一步促进了分工的专业化,专业化的优势促进了第三方主体形式的多样化、专业化和权威性。律师事务所、会计师事务所和各行业协会就是其中的代表。第三方主体运营的科技创新平台的运营模式特征与政府主导和企业主导有很大差异:一是平台经营权与所有权分离。平台运营主体是第三方机构,只有平台的运营管理权,而不是所有权。因此,第三方没有逐利驱动,其运营管理相对专业客观;其次,主体管理权的获取和转让以及权力边界大多建立在合同框架内。这种合作方式的本质是通过社会分工,充分发挥各学科的比较优势,使专业资源得到更加科学合理的市场配置。特别是在当前“服务型政府”理念下,政府和企业分别关注其社会职能和市场职能,将平台的运营管理转移到第三方机构,这将成为深化社会分工的必然途径。三是创新平台运营业绩相对稳定。第三方主导平台运营管理的主要权利和义务基本上是在合并时约定的。因此,平台运营的绩效大多有波动范围。其本质是一种风险转移,也是创新平台功能、绩效和目标的分解和贴现,在一定程度上降低了平台投资者的投资风险、运营风险和市场风险;另一方面,第三方通常具有更专业、客观和中立的管理技能,因此其运营效率高于政府或企业。第三方主导运营模式源于市场对专业分工需求的深化和广化。一般来说,不同领域和性质的第三方主体在专业偏好、管理理念和运营模式上存在差异,但在运营模式上具有共同的优势:一是运营业绩高。绩效评价是综合成本、收益、性能、风险等指标的综合体系。以专业属性强的行业协会为例,特定行业的技术专业性和市场理解普遍高于政府和企业,科技创新的方向和投资的有效性必然更高。因此,从行业科技创新的角度来看,第三方运营模式具有较高的平台运营业绩。其次,该平台具有较强的技术专业性、兼容性和可扩展性。政府主导平台具有较强的公益性和宏观倾向,运营成本高;虽然企业主导平台具有市场优势,但短期和功利性在一定程度上限制了其核心技术的重大创新。相对而言,第三方主导平台具有两个优势,能够在平衡风险、成本和效率的框架内更好地实现科技创新目标;三是独立性和合作性强。第三方主导运营模式有其客观基础,即社会制度的契约框架、技术分工的结构框架和市场实体的供需框架。在这样的立体框架下,第三方主导运营模式将各种资源有机结合。在市场实体的三维框架下相对独立和有机合作,是符合现代市场、企业和政府职能定位和发展方向的组织安排。客观地说,社会保障、医疗保险和许多附属于政府的社会功能也将在未来向第三方发展,这是市场化发展的必然方向。选择第三方主体的运作模式,其缺陷在于:一是专业化程度没有客观规模。在我国市场发展阶段,与发达市场相比,第三方的专业性、独立性和竞争力还不成熟。特别是法律法规等配套设施,在规范契约或协议框架内解决相关问题的能力较弱。客观上,对第三方专业化的理解具有很大的灵活性,在一定程度上影响了技术平台创新绩效的评价标准;其次,第三方主导模式的行业适应范围较窄。技术创新平台对运营主体有一定的选择性,对第三方运营有较高的要求。以技术研发为例,对创新方式、程度和价值的判断需要很强的专业性和隐私性。并不是所有的行为都能通过合同来定义其价值、性能和程度。虽然科技创新平台选择第三方主导模式有限,但在园区发展的特定阶段具有较强的优势。一般认为,在科技平台稳定发展并进入成熟期后,选择第三方主体运营管理平台,一方面可以优化所有者资源的配置,另一方面可以提供更技术、更专业、更全面的技术服务,是高效的市场规则和制度安排。