今天，中国作为“世界加工厂”，不但要“前瞻”，也要“后顾之忧”——发达国家的贸易壁垒和技术鸿沟，后边是印度、墨西哥和东欧等“成本追兵”。我们要思考如何改变，走出困境，从“中国制造”走向“中国制造”，从“世界工厂”转向“世界创新基地”。

中国制造已在世界范围内建立起“马丁·切纳”工厂。然而，世界对“中国制造”的评价不一，中国对其“世界工厂”的地位褒贬不一。受国际金融危机影响，全球贸易保护主义愈演愈烈，“中国制造”结束无休止的扩张，企业产能严重过剩，贸易摩擦接踵而至。““世界工厂”面临着从虫子到蝴蝶的艰难转变。

同样的称呼，不同的含义。

在历史上，英国、美国、日本都曾以其强大的创新和制造能力，先后扮演过“世界工厂”的角色，生产各色的产品，各种各样的机器和各种设备，成为“全球经济和贸易的核心国家”(美国经济学家阿瑟·刘易斯语)。

19世纪中叶，英国成为“世界工厂”。英国创建了现代工厂，以蒸汽机为动力，分工合作和规模生产，成为国际分工高地、全球制造中心、全球经济中心和财富集散地。

像英国一样，美国也是通过执掌新一轮工业革命的牛耳而成为“世界工厂”，在生产技术和生产能力方面具有竞争对手无可比拟的优势，并能主导世界市场。和英国先驱们不同，美国是以一系列著名品牌为其“世界工厂”进行定位的。后来，作为“世界工厂”，美国创立了“泰勒制”和“福特流水生产线”，奠定了现代工厂的基础。

一九五五年至一九五四年，日本通过“重化学工业化”和“加工贸易立国”，主动承担国际分工，奠定了经济起飞的基础。日本在一次石油危机之后，对经济发展战略进行了调整，提出了“技术立国”(1975~1990年)新思想，在技术上不断突破和创新，在世界范围内大规模生产最精细而不失价格优势的产品。日本作为新兴的“世界工厂”，不仅实现了企业生产模式(如丰田模式)的革命，也实现了资本主义组织方式的革命，也就是所谓的“日本式运作”(终身雇佣、年工和企业内部工会)，对世界经济和人类社会的发展做出了卓越的贡献。

从历史上的英、美、日的经验来看，一个国家要成为“世界工厂”，通常具有以下几个条件：第一，本国的工业生产能力，研发能力、技术创新能力、经营管理水平等均居世界同类企业及行业前列，在世界市场结构中处于相对垄断地位；一个国家的工业要发展成一定的规模，工业产值在世界工业产值中所占比例要高得多；第三，这个国家的工业产品大部分不用于国内消费，它的出口在世界工业产品出口额中所占比重很大，影响甚至决定了世界市场的供需关系、价格走向和未来市场的发展趋势；我国的工业生产不仅向全世界大量提供各种产品，而且也为世界科技的进步和发展做出了巨大的贡献，特别是对世界工业文明的发展起到了重要作用。

1995年，中国在全球制造业产值中仅占5%，现在已上升至约15%，虽然还不到美国的25%，但远高于德国的7%和3%，这与日本几乎相当。“排名全球第一的“中国制造”，2007年达到172种，2009年超过200种。全球70%的DVD和玩具，50%的电话和鞋子，1/3以上的彩电、箱包来自中国，中国正在迅速发展成为世界工业制成品的生产基地。

在2001年日本通产省发布的白皮书中，首次提到中国成为了“世界工厂”，从那时起“世界工厂”就成了描述中国经济的常用词汇。但是，同英、美、日这几个过去的“世界工厂”相比，中国的“世界工厂”，无论数量还是质量，都有很大差距。从比例来看，过去的“世界工厂”的制造所占的比例是最大的，英国是53%，美国是40%，日本是20%，而中国现在仅占15%。就结构而言，更大的不同，Made？in?

长期以来，China“几乎一直都是廉价商品的代名词，成为世界贸易保护主义的头号目标，在2009年，在全球范围内受到反补贴调查最多的国家中，中国占了35%，反倾销占71%。很明显，发达国家给予中国“世界工厂”的称号，并非传统意义上的“世界工厂”，而是英、美、日所承担的“世界工厂”，而更是内涵已经“与时俱进”的“世界工厂”，说白了，就是高能耗、高污染、高成本、低技术、低附加值的“世界性加工厂”。