分析影响的原因。

1.首先，我们对国家一级的认识和重视还不够。在UN/CEFACT的建议下，目前已有60多个国家成立了国家贸易简化机构，1994年新加坡率先采用联合国贸易文件样式标准，每次进出口业务的报关时间仅为12分钟（原80分钟），大大提高了贸易效率和通关效率，成为名副其实的贸易强国。虽然中国在20世纪90年代初试图在原对外经贸部计算中心下成立一个专门负责文件标准化管理的组织机构，但由于该机构在政府机构和民营企业之间没有起到很好的协调和沟通作用，也没有充分发挥将中国进出口文件标准与国际对接、数据交换标准开发、发布、维护、推广应用和跟踪研究国际标准的作用，因此很难在10多年前举行文件标准化。与联合国不断发布的33格标准建议和维护相比，中国出口企业可以遵循的许多标准相当滞后，其中大部分是10年和20年的修订版本，这与当今国际竞争市场的要求相去甚远。到目前为止，中国的职业资格标准和中国职业典礼还没有涉及进出口业务。

2.对外贸易从业人员缺乏与时俱进的国际文件操作技能。目前，约有100万文件从业人员。每年，外贸部门和外国企业组织的文件人员资格培训人员只有50000~100000人左右。对于世界上第一个贸易大国来说，获得专业人才的供应是杯水车薪。此外，所使用的培训材料都是20世纪50年代和60年代的材料，培训内容也很简单，只涉及一些基础知识：如制作订单、填写订单、审核订单、验证订单等，根本不涉及贸易文件的标准化内容。中国的许多文件人员甚至没有任何标准文件的基本概念，更不用说如何区分标准文件和非标准文件在实际工作中。到目前为止，我国大学教育中仍然没有国际贸易文件标准化的教材，也没有一所大学有国际贸易标准化的教学科目，即使在实际工作中仍然使用标准文件和非标准文件。此外，许多文件都是由中国外贸企业设计和编制的。其格式复杂，统一协调性相当低，国际贸易纠纷和风险隐患较大。如果出现问题，将造成不可估量的重大经济损失。

3.外贸企业文件管理不完善，企业利润过低。2003年新《对外贸易法》颁布后，任何企业都可以进行国际贸易。但由于业务程序繁琐过时，文件存在严重的非标准性，导致交易成本逐年上升，货物运输延误严重。对于许多规模小、竞争力差、风险承受能力低的中小企业来说，损失可能是一场灾难。沉重的成本负担使他们每年的业务量很小，很难留住高质量的全职文件人员。一些中小企业只能以高成本让专业人员填写文件，这就像雪上加霜一样。一些企业常年依靠出口退税来弥补文件非标准造成的损失。虽然企业的账面损失是平的，但事实上，这些损失是由国家承担的。此外，我们还可以看到，在国家商务部发布的许多问题都是非常痛苦的。

4.文件的复杂性也导致了国际贸易信息传递的沉闷和错误。以汽车零部件的报关文件为例。由于汽车零部件的型号和功能不同，商品代码的分类必须不同。基本上，每个零部件都有相应的HS代码。整理所有汽车零部件的HS代码需要很长时间。此外，由于不同的HS，每个汽车零部件的申报方式也会有所不同。根据长期经验，企业在清关前必须了解汽车零部件HS，否则会延误很多时间。如果在申报时不能合并产品名称，则必须逐一列出。这是汽车零部件报关最麻烦的地方。一次进口可能有几十个产品名称，这大大增加了销售人员获得完整外贸文件的难度。从降低成本的角度来看，大多数企业都在努力减少各种投资，包括人才投资。许多企业严重缺乏对国际贸易规则和国际出口企业的保障。