1、从刘易斯二元经济模型分析的角度来看。

自2000年以来，我国农村劳动力转移的城乡收入差距逐渐扩大，城乡收入比逐年扩大。到2005年，城市居民的可支配收入是农村居民人均净收入的三倍多。除工资收入外，城市居民还享受养老、医疗、失业等社会保障福利。由于户籍政策，农村居民不能享受类似的优惠政策，各种隐性福利的存在不断扩大了城乡居民的实际收入差距。在这种情况下，大量农村居民涌入城市，希望享受与城市居民相同的福利。英国经济学家刘易斯提出了二元经济结构理论。二元经济结构是指发展中国家有两种经济体系，即传统自给自足的农业经济体系和现代城市工业体系。二元经济理论有几个假设。首先，劳动力是无限的，这意味着劳动力的边际生产率为零，劳动力的供应大于劳动力的需求。即使工资只能维持基本生存，仍有超额劳动力供应；第二，国民经济中有两个不同性质的部门，即资本主义工业部门和传统农业部门以现代方式生产；第三，已知人口或劳动力；第四，生产技术保持不变；第五，农业部只使用劳动力和土地作为生产要素，工业部只使用劳动力和资本。在刘易斯的假设下，这种经济增长模式有两个不同的阶段。一是工业企业发展规模小。在这种情况下，无论如何扩大生产，总会有稳定的劳动力供应流，可以在保证需求的同时，在不变的工资水平下提供劳动力供应。随着生产的进一步扩大，利润迅速增加，转化为投资，出现了资本积累现象，农村剩余劳动力逐渐被吸收。虽然刘易斯模型有其假设缺陷，但农村剩余劳动力大量不符合我国实际情况，城市没有实现充分就业，但我国城乡收入存在一定差距。城市技术先进，投资环境良好。城市工业部门生产规模大，生产管理和技术条件先进，劳动生产率高，农村技术不对称严重。我国二元经济结构明显，城乡收入差距巨大。这是农村人口向城市流动的巨大动力。正是这些农村流动人口为城市发展提供了劳动力，促进了城市经济的繁荣。在刘易斯模型的背景下，要注意以下几点。大量农村人口涌入城市会加剧城乡收入差距，也会造成留守儿童、孤寡老人等诸多社会问题，实现农村和城市同步发展，逐步实现城市化是解决这一问题的好政策。传统的户籍制度将城乡发展分开。因此，有必要打破制度壁垒，将城乡劳动力纳入统一的就业渠道，为农村劳动力流动提供政策支持，提供对称信息，享受城镇居民的各种福利政策和社会保障政策。

二、推力拉力理论。

推力和拉力来自美国学者伊沃里特·李的人口迁移推力-拉力理论。李的理论可以分为四个方面：影响迁移的因素、迁移量、迁移方向和迁移者的特征。影响迁移的因素有四个，即迁移地点、迁移地点、中间障碍和个人因素。例如，迁移地点和迁移地点的工资收入水平、迁移成本、福利保障制度、户籍制度和儿童教育将成为迁移者考虑的因素；同时，同一迁移因素的一些迁移者可能是拉力，也可能是其他迁移者的推力；迁移者对迁移因素的评价也受个人生命周期、年龄、教育程度、性别和个性的影响。不同迁移者对迁移因素的主观评价也不同。一般来说，迁移率会随着时间的推移而增加。人口迁移有一个特定的方向，集中在当前经济发展良好的地区、气候温和、适宜居住的地区和具有发展潜力的地区。人口迁移具有地理位置，迁移者往往遵循以往迁移者的道路。过去，迁移者将为计划迁移的人带来外部经验信息，降低迁移成本。迁移是双向的。一些迁移者在迁移地积累了一定的财富后，会带着先进的思想、技术和资金回到迁移地，这可以在一定程度上促进迁移地的经济发展。

以天津为例。

人力资本在经济发展中起着至关重要的作用，在区域发展不平衡的情况下，人口迁移现象越来越普遍，现已成为一种趋势，今年出台了户籍、住房、安置费等吸引人才的政策，这些紧张措施将吸引人才到不同地区，促进当地经济发展。与北京、上海、广州等一线城市不同，天津的结算政策有以下亮点。天津大大放宽了结算条件，降低了人才结算的门槛。本科生40岁以下，硕士45岁以下，博士不受年龄限制，可直接结算；创业启动资金支持成长期贷款大比例贴息，按贡献给予人才资金奖励；建设世界级高技能人才培训基地；青年学者培训项目最高资金100万元；建立创新创业平台，支持资源共享；三支持，一创新，让科技人员离职创业无忧；天津人才可以独立选择结算地点；允许各区、企事业单位在符合相关规划的前提下，用自己的土地建设人才公寓。