“一带一路”背景下，温州制造业与工业设计一体化发展机制

温州制造业与工业设计一体化发展是产业转型升级、促进“一带一路”出口贸易的有效途径。产业一体化涉及政府、制造企业和工业设计服务三个方面。通过政策机制、激励机制、保障机制和强制机制，促进制造业转型升级。

1.产业一体化发展政策实施机制

（1）推进工业设计政策的实施。工业设计创新驱动必须与区域产业相结合，形成具有集群的产业区块链。根据国家和省有关政策文件，温州市政府根据温州地区的工业设计发展制定、出台和实施指导意见。（2）完善工业设计创意园区和设计研究院的建设。加强工业设计园区建设，促进工业设计与制造业的对接。目前，温州有许多成熟的园区，如浙江创意园。温州时尚智能设计中心也将投入运营，届时将成为温州的“工业设计高地”。同时，浙江理工大学、中国计量大学与温州瓯海、平阳合作，成立工业设计研究院，推动当地企业转型升级。(3)搭建工业设计服务平台。制造业的转型升级，仅靠高标准的设计机构很难支撑，更需要普通设计服务从业者的点对点小微服务。因此，要加强工业设计服务平台建设，形成覆盖企业、设计服务方、政府的综合信息平台[4]。搭建平台，形成设计服务对接桥梁，使更多的中小企业能够与合适的设计服务对象对接，形成专业有序的交易市场。

2.产业一体化发展激励机制

（1）鼓励“一带一路”龙头企业推动产业创新发展。温州市政府继续推进省市工业设计中心建设，完善温州工业设计中心枢纽建设。政府应推进“主辅分离”，鼓励和引导大型行业龙头企业分离内部研发部门，形成以产业创新为导向的专业化、市场化的配套设计服务分工体系。独立经营机构不仅为原企业提供工业设计服务，还为相关行业的中小企业提供社会化服务，促进行业共同发展。（2）促进小微设计企业的发展。温州工业设计与发达地区仍存在较大差距，政府应鼓励和促进小微工业设计企业的创业创新[5]。通过工业设计园区和设计服务平台，政府为小微设计企业提供必要的场地和渠道，通过政策指导、租金减免等形式聚集设计企业和人才，形成工业设计联动区，实现设计与制造业的有效对接。(3)构建产学研新模式。高校是工业人才输送的高地，也是企业、工业、大学、科研、应用联动的重要环节。校企合作，将企业引入高校，将项目引入课堂，形成课堂教学、项目实践、创新实践的“三位一体”教学体系[6]，真正实施产学研用模式。产学研校企合作也要充分发挥高校在研究领域和人才培养方面的优势。围绕制造业多维设计领域的研究，深入整合工业设计涉及的跨领域，包括“一带一路”沿线国家和地区文化的研究，弥补工业设计研究的不足，提高设计驱动的有效性。

3.产业一体化发展保障机制

(1)金融资金保障。设计创新可以提高制造业的附加值，但也有一定的商业风险。政府应当支持和奖励工业设计与制造业一体化发展良好的企业。为自主产权成果的产业化和普及提供资金保障。为创新型企业对外经贸提供减税政策，包括“一带一路”。(2)知识产权保护。政府应为企业创新产品提供知识产权申请服务，特别是“一带一路”沿线国际专利申请。加强知识产权保护制度和产品产权法律援助。解除企业在技术研发、产品创新等方面的后顾之忧。(3)下游渠道保障。结合工业设计研发的新产品，企业能否最终落地，取决于新产品能否有效进入市场并受到欢迎。由于新产品渠道问题，温州一家智能门锁企业不得不将自主研发的产品OEM提供给其他企业进行网上销售，导致企业缺乏推动后续研发的动力。因此，政府和行业协会需要为企业创新和推广创造必要的条件，提高“一带一路”沿线国家新产品的推广和营销能力，使产业创新与产业设计相结合，走上良性循环之路。

4.产业一体化发展机制机制机制机制

在温州制造业转型中，企业作为个体发挥着重要作用。在政府政策、保障和激励机制的背景下，一些企业由于财务问题和创新风险问题，仍缺乏设计和整合创新的主动性。强制机制是政府在保证制造业自由发展的同时，通过政策制度管理和经济资源要素对制造业创新能力的“惰性”形成的外部压力，迫使企业进行产业转型升级，如图3所示。在工业设计与制造业一体化发展的前提下，从外部控制企业构建产业强制机制，促使企业将外部压力转化为内部创新主动性。产业一体化迫使机制可以从以下几个方面进行：一是建立有效的创新评价体系，评价和评价企业设计创新能力和创新产品价值。二是结合产业发展保障机制，加强奖惩制度。支持与工业设计融合强的制造企业，支持财税和出口政策。相反，创新能力差的企业应在一定程度上限制生产相关经济因素，增加经营成本，迫使企业进行设计创新。

5.结语

制造业是社会发展的重要基础，也是实体经济改革的主要方向。在实施“一带一路”重大战略的背景下，温州制造业需要面对发展中存在的问题，加强企业自身，结合政府推进产业一体化机制，以产业设计创新作为产业转型升级的重要突破，提高企业产品的竞争力。