面向现代产业体系的高职院校科技创新能力提升对策

1.适应现代工业体系的生态需求，优化体系设计，突破机制瓶颈，有效激发科技创新活力。基于信息化、数字化、智能技术发展的现代工业体系具有高新技术渗透广、工业技术密度高、相关性高、环保性强、附加值高等特点。这种新的工业生态对科技创新的环境、效率和质量提出了更高的要求。为了更好地适应这一变化，国家出台了一系列深化科技体制改革、鼓励科技创新的政策措施。特别是2018年7月，国务院发布了《关于优化科研管理、提高科研绩效若干措施的通知》，为高职院校优化科技政策顶层设计、创新科技管理体制机制指明了方向，也赋予了高职院校更多的自主权。一是体制改革要优化科研项目绩效评价，形成有利于创新的体制。高职教育的职业性要求高职院校科技项目要脚踏实地，重结果，讲绩效。具体来说，要严格按照项目任务书进行综合绩效评价，突出技术指标的刚性要求；还要实施绩效分类评价、基础研究重点评价新原则、新规律原创价值和代表性成果质量、新技术、新产品、关键部件的创新性、可靠性、成熟度，突出成果对问题解决、成果转化对支撑行业发展的评价。同时，在职称评定、岗位聘任、收入分配等方面更加注重科研项目的绩效评价结果。二是机制创新要坚持科研管理放管结合，建立分级责任机制。实施科研管理全过程改革，简化项目申报，减少多次重复检查，赋予科研人员更大的技术路线决策权，给予项目负责人和科研单位资金管理和使用自主权；加强管理中的服务意识，配备科研财务助理，放松和减轻科研人员的负担，让他们有更多的精力投入项目研究；建立用人和考核机制，鼓励教师在岗创新和离岗创业，实现权力下放和活力下放。同时，建立学校和二级学院的责任分担机制，加强学校、二级学院和项目负责人的主要责任，关闭科研、财务、成果转化等制度，保持管理底线，护送科技创新活动。2.围绕现代产业体系的技术需求，深化产教融合，促进“四链”衔接，打造科技协同创新能力。党不久，国家层面发布了高等教育和职业教育两份重要文件，前者是国务院办公厅深化产业教育一体化意见，后者是教育部等六个部门发布的职业学校校企合作促进措施，两者呼应，成为解决高职教育产业教育一体化、校企一体化政策“组合拳”。首先，注重产业集群，创造创新的绝对优势。高职院校科技工作应以产业需求为基础，注重应用研究，依托当地现代产业布局中的优势专业集群，优化专业设置，定位科研方向，为科技创新提供产业基础和技术需求，促进和引导同一类型学校的科技创新，避免重复研究和同质化倾向。高职院校整体科研基础薄弱，采用专业群体对接和服务产业集群的模式，可以集中优势资源，实现科技创新的关键突破，形成绝对优势。二是建设“双跨”科技创新中心，提高协同创新能力。现代产业体系的一个重要特点是产业链整合和业态重组。在科技创新载体建设方面，高职院校要充分配合企业、科研院所等创新主体，建立跨单位、跨专业的科技创新中心，引进企业技术人才、研发项目、实验设备等创新要素，整合分散的产教技术联盟、产教融合培训平台、工程技术研发中心等平台资源，打造多学科交叉融合、多平台有机结合、多创新要素有效融合的科技创新综合体，实现校企多学科协同创新。三是推进创新“三级跳跃”，推进科技成果转化。高职院校科技创新要“顶天立地”，既要开展应用技术创新，又要注重成果转化，实现经济效益。通过产教结合，打破时空限制、学科障碍、要素分割、技术碎片化，形成产学研创新闭环，促进科技创新要素的流通和转化，解决科技创新“最后一公里”问题，实现技术成果的产业化和市场化。借助成果转化，创造科技创新的经济价值，促进以价值链为核心的“产业链创新链教育链人才链”的连接，实现教育链、人才链和产业链、创新链的重组，形成良性循环。3.满足现代工业体系的人才需求，培养和建设“三员”人才队伍，努力提高科技创新人才的竞争力。人才是科技创新的实践主体。建立现代产业体系，建设一流产业，离不开一流的技术技能人才。高职院校要依靠青年教师（含博士）、具有专业特长的退休教师、对科技感兴趣的学生三类重点群体开展科技创新。这三类人有自己的特点，在科技创新中扮演着不同的角色。充分利用这三类人才，打造科技特派员、科技辅导员、科技助理员“三员”相结合的科技人才队伍，是高职院校提高科技创新能力的关键。一是培养青年教师科技特派队伍。与本科院校不同，青年教师，尤其是青年博士，是科技创新的重要力量。青年教师有扎实的专业基础和良好的科研基础。但由于缺乏实际工作经验，对行业特点、行业前沿和企业需求缺乏深入了解。采用科技专员制度可以更好地解决这一问题。以扬州工业职业技术学院为例，通过科技专员的形式，让青年教师深入企业生产科研实践，了解专业生产、技术、技术、设备的现状和发展趋势，提高专业素质，回馈专业实践教学，参与企业技术研发项目进入企业科技创新团队，借助国家和省级重点实验室、省级工程技术中心等高水平科研平台，实现自身科研能力的有效提高。二是建设退休教师科技辅导员队伍。与在职教师相比，具有专业知识的高职院校退休教师具有独特的优势：专业研究经验丰富，从事科技工作时间充裕，企业网络资源广泛，在科技创新方面也能取得巨大成就。以扬州工业职业技术学院为例，聘请了一批具有专业特长、善于发明创造的退休教师担任科技辅导员、大学生科技创新协会指导员，辅导学生申请大学生实践创新计划项目；担任创新创业课程教师，传授多年科研经验，培养学生创新思维；为教师科技成果转移转化搭桥，提高了学校科技成果转化率。三是培养学生科技助理队伍。高职学生在理论学习、应试能力等方面不如本科生，但在动手能力、发明创意等方面都有自己的优势。通过合理的引导和平台建设，可以培养一支思维活跃、动手能力强的学生科技助理队伍。以扬州工业职业技术学院为例，学校修订了相关课题和知识产权管理办法。所有学校级科研课题至少需要一名学生成员，鼓励教师吸收学生到自己的科研团队，为学生参与科研项目提供平台；对于学生专利报销的所有申请费，发明专利授权后额外奖励1万余元，极大地调动了师生发明创造的积极性。