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农业论文

现代农业气象服务管理体系形成和发展

时间:2022-09-05 22:44 所属分类:农业论文 点击次数:

农业生产与气象密切相关,主要在农业气象服务中发挥两大作用。一是实时监测农业生产和气象因素变化,二是预防气象灾害。气象灾害作为影响农业生产的重要因素,可以使农业生产及时预防和抵御气象灾害,及时了解天气信息,为后续农业生产提供有效的信息支持,减少气象灾害对农业生产发展的影响。
厦门农业气象服务现状1
新形势下,国家层面要求加强气象农业服务,中央一号文件连续11年将气象农业服务纳入建设任务。2010年3月,全国春季农业生产工作会议将提供服务“三农”作为气象服务的重中之重。2013年中央农村工作会议和2014年《中共中央、国务院关于全面深化农村改革、加快农业现代化的意见》明确提出“完善农村基层气象防灾减灾组织体系,为新型农业经营实体开展直接气象服务”[1]。目前,厦门现代农业气象服务管理体系已基本形成和发展。气象与农业部门签订合作协议或联合机制,实现气象信息共享。两部门共同开展气象灾害调查评估,建设气象部门参与的现代农业示范区,建立农业气象专家联盟。厦门已建成自动气象观测站250个,自动土壤水分观测站2个,农业小气候站1个。这些气象数据可以随时服务于农民专业合作社、大型农民和农民,并形成分析材料。气象服务内容从过去的日常气象观测和天气预报预警服务延伸到农业和农村气象防灾减灾、人工影响天气服务、农业气象信息、作物生长和农业气象产量预报。
2厦门农业气象服务存在的问题
2.农业气象服务能力有限
首先,当代农业生产的发展速度使农业气象服务面临一定的挑战。近年来,国内农村,特别是沿海地区,发展迅速。这一变化导致了农村经济结构和经济模式的逐渐多样化,但在一些地区,其气象服务能力不能满足当地现代农业生产的实际需要。目前,在厦门部分农村地区,当地农业气象服务仍以气象灾害预警服务和天气预报为主,尚未形成多元化、专业的气象服务产品,信息渠道少,群众接收不及时,不能带来更有针对性的指导和预测当地农业生产。
2.农业气象服务资金有限
在农业可持续发展中,农业气象服务是一项长期工作,涵盖农业气象观测、农业气象预报、农业自然灾害预防、农业气象科普教育宣传等方面,上述研究工作的开展需要充分的资金支持[2]。经调查,笔者了解到,虽然部分基层政府已经建立了气象服务体系,但由于资金有限,覆盖面积不是很广,无法为偏远地区带来更及时、更有针对性的气象服务;随后,基层农业气象基础设施建设未能到位,严重影响了气象服务质量。
2.农业气象服务人才有限
农业气象服务人才的缺乏使得更多地区没有实现专业服务团队的建设。例如,在分析农业生产气候条件、建立灾害预警系统等方面,人才能力将直接决定工作效果,人才短缺将使上述工作不能满足当地农业气象服务的需要。此外,厦门农田少,研究农业气象人才少,加上农业气象科学宣传工作不够,许多农业气象人才转向研究其他方向,农业气象人才流失严重,问题也导致农业气象服务团队人才专业性受到严重影响。
3农业气象服务改进方法
3.1.改变服务理念,扩大气象服务范围
首先,基层气象服务部门要改变以往的工作理念,从“要我做”转变为“我要做”从被动工作向主动工作转变,积极完成气象农业“两个体系”建设,即建设农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系。农民还应改变思想,积极获取气象信息,及时掌握天气条件,为后续农业生产奠定坚实基础,确保农业生产效益。其次,气象部门应积极扩大农业气象服务范围,确保农业气象服务扩张的标准化,在现有服务的基础上优化整合,充分利用农业气象数据和信息,准确预测和分析该地区的天气状况[3]。为此,地方政府部门要支持气象服务机构建设,引进更多能力更强的专业人才。农业管理部门、气象管理部门做好沟通,实时掌握农业生产变化,与当地领导和群众沟通,深入了解当地服务产品需求,扩大农业信息渠道,开发更多指导农业生产的气象服务产品,有效预防气象灾害,提高农业生产效率。
3.2确保农业气象信息提供的及时性
首先,基层气象服务部门要了解气象服务在农业生产中的重要作用,明确各部门的责任,改变服务模式,充分利用网络实现有效更新气象信息的目标。如果花生是厦门的春天,夏天的主要农产品之一,暴雨会对花生的生长产生不利影响。当地基层气象服务部门使用手机APP实时进行气象预报,并在暴雨前及时进行预警工作。此举使更多人及时获取预警信息,实现了应对措施的及时落实。其次,气象服务要政府化。气象服务可纳入政府部门绩效考核,提高农业气象服务人员的积极性。地方政府应逐步优化现有的气象灾害预警系统,充分利用通信系统、广播电视等媒体设施广播气象灾害信息,尽量减少对农业生产的负面影响。最后,地方政府要完善村级气象服务体系,基层人员要利用村级微信官方账号、广播等方式向群众传达收集信息。
3.确保气象服务更有针对性、更精细
在供给侧改革的影响下,现有的农业气象服务也面临着新的机遇,并将逐步朝着多元化和专业化的方向发展。基层气象管理部门应确保气象服务体系建设的特点,提高现有气象产品的智能化,为当地特色农业带来更有效的气象技术支持。此外,分析气候及其发展变化对农产品储存和生产的影响,确保灾害情报的专业性,在掌握农业生产条件的前提下,及时、有效、有针对性地提高农业气象服务,满足当代农业经济生产的多样化需求。
3.4建立农业气象灾害保障体系
对于基层农业管理部门,应主动建立或完善气象灾害保障体系,充分发挥主导作用,协调动员不同部门工作,调动社会不同阶层力量,整合当前气象资源,确保农业生产,有效发挥基本农业气象服务的作用。其次,地方政府应建立长期管理体系,即建立地方财政支持机制。气象服务部门应参照引进当地农业种植状况相应的专业人才,利用奖惩制度和激励制度,完善相关人才资源管理体系。最后,充分了解当地市场的农业气象服务,指导当地气象服务,做好当地气象服务。
4结语
在农业生产活动中,不仅环境和地理因素会影响作物的生长,天气和气候也是决定作物生长的重要因素。为了充分利用现代技术帮助现代农业的发展,厦门应更加重视农业气象服务,做好这项工作。气象服务部门在掌握当地农业生产条件后,应带来更高、更有针对性的产品,进一步做好农业气象监测和服务,帮助农业经济发展。