1.尽快制定.完善相关法律法规

目前，我国与农村有关.农业环境政策法规不完善，甚至存在诸多差距。一些发达国家在化肥和农药上施用.控制有机废物排放.促进有机废物回收利用.制定了明确的控制农药污染的法律法规。要借鉴其经验，尽快制定，尽快制定。.完善相关法律法规，使农业面源污染防治有法可循。各级党委、政府必须牢固树立农业环保意识，将农业环保和农业环境治理纳入工作议程。在相关法律的指导下，制定适合当地实际的管理制度，加强宣传，引导农民自愿采取有利于环境的行为。农业面源污染控制是一项长期的工作.复杂.涉及面大的系统工程，如农业等需要.环保.卫生.工商.质量监督和其他部门的共同合作和协调。明确有关部门的职责和权限，建立相应的协调机制。建议明确农业部门为农业面源污染防治主管部门，承担农业污染防治的法律责任。

2.积极推进规模经营

无论是种植业还是水产养殖业，规模经营都有利于推广先进的应用技术，降低污染控制成本。国际经验表明，农民专业合作组织可以有效地组织农民进行市场销售.获得技术培训，也能有效控制农业面源污染，促进农民专业合作组织的健康发展。加强财政支持，直接支持生猪建设.家禽等畜牧生态示范社区，重点建设畜牧社区、畜禽粪便处理、防疫等基础设施和饲养管理.无公害生产.疫病防治等标准化生产体系，促进畜禽养殖生态化.现代化，改善农村生活环境。

3.加快推广科学施肥技术

一是推广合理施肥技术。目前用于重化肥.轻有机肥投入和盲目施肥现象较为普遍，导致有机肥与化肥投入的比例极为不合理。因此，严格控制氮肥用量，调整肥料结构，调整肥料品种，调整施肥期，控制氮肥用量，减少农业面源污染。在密切关注施肥量的同时，也要注意施肥方法的改进，根据作物吸肥规律.土壤供肥特性，科学运筹.合理施用，发挥肥料的最大作用。增加秸秆还田.推广应用商品有机肥，实施轮作换茬，增加有机肥投入，提高土壤有机质含量，提高土壤基础地力。要加强肥料监管，确保农民能够使用放心肥。二是实施“农药减量增效工程”建设农药减量控害增效示范区和有害生物抗药性临测点。研究完善施药设备，推广高效应用.低毒.低残留农药新品种和农药生物农药使用，全面停止使用高毒药.高残留农药。

4.加强生态农业建设

推广“猪一沼一果”“猪一沼一渔”.渔猪结合.稻鸭共育.渔稻共生等高效生态农业模式，通过利用生态农业模式，改造农业生产结构，减少农业化学品的投入和使用。巩固能源沼气发展，有效解决畜禽粪便回收利用问题，实现废物回收农业的发展，实现控制农业面源污染的目的。农业面源污染控制是一项巨大的投资.周期长.复杂公共产品，仅靠市场机制很难实现资源的最佳配置，需要建立健全农业生态补偿机制，为其提供强有力的政策支持和稳定的资金支持，增加国家财政补贴和社会资金投入，实现生态经济的可持续发展。

5.实施农村清洁工程

赫山区近两年开展农村清洁工程以来，村民农业环境意识明显提高，农业面源污染明显减少。继续开展农村清洁工程示范建设，充分发挥各方面投资积极性，实施节约型农业和清洁生产，建设农业循环经济产业链，研发.推广畜禽粪便.农作物秸秆等农业废弃物资源化综合利用技术推广节地.节水.节肥.节种.以节能和资源综合回收为重点的清洁生产技术，发展农业循环经济，从源头上控制农业面源污染。

6.加强农业面源污染监测和执法

有关部门应建立农业面源污染数据库，加强江河.收集和监测河水库区等农业面源污染信息，了解农业污染情况，为农业面源污染治理提供全面的服务.真实.可靠的数据。在各级政府的农业发展规划中，引入农业环境评价体系和循环经济的概念和方法，加强对农产品质量安全的监督和标准化生产。执法部门应当加强检查和监督，依法处理农业面源污染案件。可以建立奖励举报制度，鼓励群众举报和揭露农业生产中非法使用农业投资产品或者随意排放牲畜粪便的行为。