1998年7月21日，解放军总政治部与清华大学、北京大学等学校签署了军事培训干部协议，拉开了军队依靠地方普通高校培训干部的序幕，迈出了解放军干部培训社会化的第一步。2000年5月30日，国务院、中央军委联合下发了《关于建立依托普通高等教育培养军队干部制度的决定》，标志着军队国防生培养开始走上规范化、制度化的轨道。到目前为止，国防生培养制度已经实践了近20年。这种独特的中国特色教育形式在提高军队人才素质方面发挥了重要作用，为我国国防建设做出了不可磨灭的贡献。然而，与此同时，我们也必须清楚地看到，国防学生进入军营后，仍然表现出许多不适，特别是在军事学校毕业生之间，对军事职业的理解和对军事工作环境的认识仍然存在很大的差距。这说明国防生的培养制度还存在很多问题。国防生军政理论教育改革是改变这一现状的关键一步。基于此，本文紧紧围绕国防生的培养目标，根据高等教育规律和军政教育特点，对国防生军政理论教育改革进行了初步的理论探讨和实践研究。

 

国防生军政理论教学管理现状

 

1.1课程设置

 

目前，国防生军政理论课主要由《中国国防》组成、《人民军队导论》、《军队基层政治工作》、《军队基层文化工作》、《军事法概论》、战争简史《战争简史》、军事思想《军事思想》、思想品德修养“思想品德修养”、军事高技术《军事高技术》、由“信息战争”等课程组成，但这些课程不包括在学校的整体教学计划和教学管理中。这意味着这些课程是否全部开设，开设多少学时，开设顺序等关键问题完全由选修办自己决定。选拔办公室的安排能否科学合理？我们可以从具体的教学实践和教学效果中略知一二。从近年来国防生军政理论课的开设情况来看，首要问题是学时设置相对随意，学时数量无法与课程的重要性相匹配；此外，课程顺序不确定，没有根据学生的学习特点和成长规律进行相应的安排，形成了军政理论课“零敲碎打”的局面，不仅不利于课程体系和教学内容的整体优化，也导致了国防生在课堂上不重视和应对的现象。

 

1.2课程安排

 

由于国防生在大学一年级时正处于适应大学生活、打好专业基础的阶段，选拔出来的国防生只有在第三学期才能正式接受国防生的教育和管理，所以国防生的军政理论课不宜过早开课。在实践中，很多学校在大一的时候就为国防生开设了军政理论课，这是不合适的；而且，从目前的上课时间表来看，一门课一周的课时大多在4节左右，但如果两门课同时开课，国防生每周的军政理论课就会达到8节以上。这在国防生专业压力大的情况下确实难以承受，教学效果也不可能很好；此外，国防生的军政理论课大多安排在周末、假期等个人休息时间，容易使国防生厌倦甚至拒绝，导致学习效果差，教学流于形式。

 

2.国防生军政理论课教学改革方向

 

2.1纳入学校教学计划

 

军政理论课是培养和提高国防学生军政素质的重要途径，也是国防学生培养不可或缺的重要组成部分。因此，各签约高校应在完成学校规定的政治理论课程的基础上，增加军政理论教学的重量，将军政理论课程设置为国防学生的必修课程，纳入学校的整体教学计划，确定相应的学分，改变军政理论课程“边缘化”的局面，实现教学制度化、标准化、科学化。

 

2.2科学设置教学科目

 

军政理论课的设置要根据军政学科的结构特点和教学要求，紧紧围绕国防生的培养目标，对课程建设和教学过程进行总体规划，调整单门课程的顺序和学时分配。既要考虑各学科之间的逻辑顺序，又要充分考虑国防生的心理特点。在兼容理论性和实用性的同时，还要适应军队人才需求的专业特点，合理安排军政理论课。要使军政理论教学始终体现在国防生整个大学生活中的“军政教育的长期性”，使每门课程的教学在学生的知识链上形成紧密的联系，形成结构完整的知识体系。

 

2.3合理安排教学时间

 

在教学时间的具体安排上，必须体现军事人才培养的特点，遵循高校的教育规律，尽量避免军政理论课与其他专业课的冲突，防止军政理论教学与国防生专业课抢时间的现象。毕竟，学生的时间是有限的。为了解决这一矛盾，我们可以考虑将军政理论课的学分抵消国防生公共选修课的学分，这不仅可以实际减轻国防生的课业压力，而且可以大大提高国防生对军政理论课的兴趣。同时，我们也可以考虑每门课程设置2到3个教学班。当个别国防生因与其他课程的上课时间发生冲突而无法正常上课时，可以转到其他教学班上课，提高军政理论课的灵活性。

 

如何提高国防生培养质量，为军队输送德才兼备、军政兼优的新型军事人才，是军队和签约高校共同面临的新课题。军政理论课是国防生树立军魂意识、培养创新思维、奠定军队思想基础、坚定奉献国防信念的重要途径。提高其科学性和合理性是国防生教育面临的一个重要问题。高校要从教学计划、课程设置、教学安排三个方面入手，对国防生军政理论课进行必要的调整和改革，全面提高国防生培养质量。