1创新农业技术推广的紧迫性

一是推进市场化机制。改革的深化加快了我国农业向市场迈进的步伐。越来越多的农副产品受到市场供求的影响和控制；一般农产品供应相对过剩，而科技含量高、产品附加值高的农产品供应短缺。二是推广制度滞后。进入新世纪以来，现有的农业推广体系暴露出一些亟待解决的问题：农业推广人员的专业水平有待提高；农业科技转型能力有待提高；农业推广的社会化服务范围有待扩大。第三，农业科技的快速发展。随着经济全球化的发展，人们越来越重视农产品的质量、安全和营养价值，农业科技的研究和创新能力不断提高。然而，我国农业科技转化能力有待进一步提高：据农业部科技司统计，我国农业科技成果转化为实际生产力的只有30%-40%，与发达国家多的70%-80%相差甚远。最后，农民对科技的迫切需求。随着市场机制的深化，农民需要面向市场；市场上高附加值农产品的热销，使广大农民清楚地认识到农业科技的重要性，依靠科技发展农业生产。

2创新农业技术推广面临的问题

2.1人员素质能力的提高

这里提到的人员不仅包括从事农业技术推广的工人，还包括接受和应用农业技术的普通农民；农业技术推广者的专业能力和素质直接影响到农业技术推广的水平，而农民的专业水平最终决定了农业技术推广的效果。

2.2农业科技成果转化周期长

目前，国内农业技术推广模式为：农业科学院、农业高等院校研发农业技术，各级农业部门和技术推广机构负责组织和推广农业技术。从农业技术创新到成果推广，需要4-6年的时间。

2.3管理和服务机制的转变

虽然我国有关部门提倡农业技术推广机构加强服务意识，提高服务能力，但各级农业技术推广服务机构在实际农业技术推广工作中仍过度履行管理职能，忽视农民需求，导致农业技术推广工作达不到预期效果。

2.4加强基层农业技术推广机构内部管理

作为我国农业技术推广体系的基础，基层农业技术推广机构的工作直接关系到农民的生产积极性。但基层农业技术推广机构管理松懈：人员专业能力水平不均衡，工作考核制度不严格，奖励措施不到位。

33如何创新农业技术推广？

3.1创新农业技术推广方法

加大宣传力度，将农业技术推广与农业产业化相结合，促进农民增产增收增效；采取多种形式的技术推广手段，激发农民学习和运用农业科技的兴趣；改变行政农业推广模式，积极引导与农民签订技术合同，实现风险共担；努力提高农民采纳农业推广部门建议、运用农业推广技术的积极性。

3.2创新农业技术推广手段

建立科技示范基地，努力使农业新技术简单易行。由于小农思想的存在，新技术出现后，绝大多数农民不愿承担风险；对新技术持观望态度。因此，农业机械推广部门要努力建设科技示范基地和示范户，引导农民采用增产效果好、效果高的农业技术项目；用事实教育引导农民转变传统生产观念，树立科技致富观念，切实为农民增收和农村社会发展服务。

3.3创新专业素质教育教育

一方面，要加强农业技术推广站工作人员素质的提高，通过专业能力培训和农业院校深造，努力提高农业推广人员的专业水平和能力。另一方面，要面向农民，加强农民技术培训，定期开展农业技术讲座，邀请农业专家为农民讲解技术知识；对文化水平不同的农民，要分层次、逐步开展实用性强的农业技术能力培训；此外，要根据区域实际情况，发布通俗易懂的农业技术手册，向农民赠送相关农业技术书籍，努力提高农民专业素质。

3.4创新服务理念

在农业技术推广工作中，工作人员要更新服务理念，注重产前、产中、产后一站式服务，充分发挥各自的才能和专业知识，使农民在农业技术推广中受益。产前，做好充分的市场调研，为农民提供准确的生产信息和技术，帮助农民及时解决生产中遇到的技术问题，积极参与农产品的采购、加工和销售，努力解决农民的担忧。

3.5创新体系建设

农业技术推广体系机制的良性运行有助于巩固和完善农业推广工作。因此，农业技术推广部门要敢于创新，努力加强基层公益性农业技术推广，改革以往的推广模式；努力积极探索无偿服务与有偿服务相结合、新技术开发、技术推广与运营。

4展望

党的十七届三中全会为我们树立了农业社会化服务的指导思想，为我们推进和开展农业技术推广工作画出了美好的蓝图。在全国农业技术推广人员的共同努力下，逐步实现农业技术推广模式的多样化、手段现代化、专业服务和行为标准化。