1.继续坚持严打方针，加大对刑释解教人员再犯罪的打击力度。刑法解释人员的再犯罪相对于初犯的主观恶性和社会危害性都较大，所以对再犯罪人员要依法从重打击。在新刑法典中，将构成一般累犯犯罪的前后犯罪时间距离由3年延长到5年，一方面有利于刑罚特殊预防目的的实现，另一方面说明再犯对社会治安造成的危害更大。加强对刑释解教人员再犯的打击工作，应本着执法必严的原则，对屡教不改的刑释解教人员进行再犯，对黑社会性质犯罪，必须迅速、迅速地对其进行起诉，从重打击，扼制其嚣张气焰，以示法律威严，达到惩治犯罪，保护人民。

2.优化监管场所监管人员队伍素质，加强教育改造。监狱劳教人员应优化其自身素质和知识结构，降低再犯率。监管部门要大力引进高级专门人才，充实各级监狱、劳教所，努力使这些地方的教育学、心理学专业人才达到一定比例，使监管场所真正成为罪犯教育改造的场所。与此同时，应加强对劳教人员的分类教育和个体教育，尽量避免和减少监管场所罪犯劳教人员的“交叉感染”，加强劳教人员的心理健康教育，充分发挥心理矫治在消除违法犯罪心理、培养健全人格等方面的作用。

3.预防先于惩治，加强教育和普法宣传，防止刑释解教人员再次犯罪。文化教育程度低，是非观念模糊，法制意识薄弱是导致刑事司法人员再犯罪的重要原因，加强教育和法制宣传是预防其再犯罪的重要途径。一要加强基础教育的法制教育，从幼年起要树立正确的人生观、道德观、非观念观和知法守法观念；二要在改造过程中加强教育，通过对罪犯进行心理教育和职业技能培训，帮助他们纠正扭曲的道德观念和心理，掌握谋生基本技能，在安置帮教中加强教育，对未完成九年义务义务教育的未成年人，公安机关应主动联系当地教育部门，协助其完成义务教育；对其他刑释解教人员也要加强文化教育，加强思想教育和法制教育，提高文化素质和法律意识，杜绝重犯。

4.创新安置帮教工作，全面落实对刑释解教人员的帮助安置。各安置帮教机构应本着“以人为本”的理念，认真做好对刑释解教人员的就业、安置和困难救助工作。第一要转变观念，刑释解教人员在刑释解教人员解除劳教后，恢复普通公民的身份，不应歧视排斥他们，而应以平等的态度对待刑释解教人员；第二，改革刑事解释教职员工管理模式，建立特殊人群社会危险评估及再社会化机制，对特殊人群，包括社区矫正对象及刑释解教人员，进行再犯风险评定。并且按照分级结果对特殊人群实行宽监管，重点是加强对高重罪犯危险对象的管理和教育。五是深化服务工作。它通过建立集教育、培训、救助于一体的过渡安置基地，解决了刑释解教人员的住宿、生活、工作等问题。