防范国际资本流动和利用外资风险的建议

 

1、提高外商直接投资质量和创汇能力

据悉，截至今年3月底（具体年份），由于我国外商投资实际使用额为4610.53亿美元，直接投资形成的资本积累给我国外汇市场带来了巨大压力。但是，对于不断增加的直接投资，我们不能把它拒之门外。只要我们能充分利用这些资金，无疑将极大地促进我们的经济发展。要提高外商投资利用质量，必须加强政策引导，不要盲目吸收外商投资，对需要重点发展的产业和地区给予必要的政策倾斜，优化节后外商投资。同时，要提高外商投资的陪伴能力，改善投资环境，吸引外商投资到最需要的地区和产业，最大限度地发挥外商投资利用效益。

2、保持合理的外债规模，提高清偿能力，防范外债风险

由于我国外债总额持续增长，外债管理机制不完善，进一步开放，大大增加了我国借用外债的风险。为防范外债风险，加强外债管理，控制外债余额快速增长，完善管理制度，确保外债借贷、使用和偿还的有效管理，确保债务的正常偿还和保值增值。

3、明确我国国际资本流动监管重点，防止国际热钱冲击

面对中国进一步放开资本项目的趋势，国际资本流量和流量将大大提高，国际热钱也将借此机会频繁进出中国，这对中国国际资本流动的监管提出了更高的要求。因此，我国国际资本流动监管的重点应该是对国际收支风险最大的短期资本流动的监管，特别是对金融机构本身的监管。

4、积极、审慎地推进人民币资本项目可兑换流程

由于我国目前的汇率调控机制不完善，金融监管体系不完善，贸易金融市场自由化尚未完成，资本项目外汇管理效率低，在条件不成熟之前，应积极借鉴其他国家取消资本管制的经验教训，从我国国情出发，逐步推进资本项目可兑换。