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当前会计监督存在的主要问题及原因
时间:2026-09-29 22:35 所属分类:管理论文 点击次数:
随着我国社会主义市场经济的深入发展,军事财务改革不断深化。会计监督作为财务改革的重要组成部分,越来越重要。有效开展会计监督,有利于维护财务法规,保障信息质量,保护财产安全,规范会计行为。目前,由于制度、人员素质等问题,军事会计监督在作用、力度和方法上存在一些问题。作为财务人员,有必要对军事会计监督进行深入研究,解决新形势、新问题。
一、目前军队会计监督的主要内容
会计监督主要从资金预算执行、资金运作和资金安全三个方面进行。
(1)监督资金预算的执行情况。主要方法是:一是清算预算总量,明确各类资金来源,了解供应和管理资金,不仅消除盲目支出,而且为下一步修订资金指标做准备。二是分析预算整体结构,严格审查预算资金投资和投资,看是否按预算执行,是否遵循军队建设大局,按项目优先原则,看具体资金支出是否按时保证,各环节是否不按规定执行。
(2)监督资金运作。主要从三个方面进行监督:一是监督资金是否集中统一运行,资金是否分散,使用是否混乱,管理是否松散。二是监督资金运行是否达到预定效果,资金配置和会计的全过程是否及时,保障是否到位,效益是否明显。三是监督资金核算是否统一安排,具体资金的贷款、拨付、结算、报销等环节是否真实、合法、合理。
(3)对资金安全的监督。主要有三个方面:一是监督法律法规的实施。确保资金的运行遵守规章制度,降低或消除风险。二是监督资金的存放。主要监督资金的账户和交易,确保资金的安全。三是监督安全措施的实施。
二、当前会计监督存在的主要问题及原因
军事会计行为逐步规范,会计秩序越来越正式,会计作用越来越明显。但由于内外环境的变化,会计监督仍存在许多亟待解决的问题。
(1)思想观念没有改变,人员素质能力不够。一是各级单位领导重视不够。一些领导只是按照自己的意愿花钱,忽视了财务标准制度。在压力下,财务人员往往睁一只眼闭一只眼,内部控制得不到充分发挥,会计监督工作无法开展;二是财务人员素质能力不够。有的单位财务人员不是财务干部,“半路出家”,业务不好,水平不高,理论基础薄弱,正常会计工作勉强支持。开展会计监督真的很困难。
(2)监督方法相对单一,缺乏系统性。在具体的监督工作中,一些财务人员不实事求是,寻求各方的意见,而只是根据个人习惯,主观决定采取的方法。监督过程中使用的分析法、审计法、考核法、验证法仅根据经验选择,没有系统、标准化的监督程序,导致监督过程中方法单一,整个监督过程科学、标准化程度不高。
(3)会计监督机制不完善,实际操作不顺利,监督效率不高。其中,最明显的是会计监督的主要权责划分不明确,责任不明确,一方面,财务人员不知道哪些应该监督哪些可以监督,在大多数情况下,上级单位要求监督开始监督,被动检查,主动性不强。另一方面,由于现行军事制度,财务人员实施会计监督的对象可能是单位领导,可能是其他相关部门,由于领导压力和同事感情,检查放松标准,甚至违反制度规定和财务纪律,导致原则、制度难以坚持,会计监督的作用不能充分发挥。
(4)会计监督所面临的任务越来越重。首先,联合物流体系实施后,打破了传统的基于体系和专业的管理,取而代之的是物流内外的整合、安全关系、支持体系、供应管理模式、资金渠道和物流组织体系。会计监督作为保证和提高联合物流水平的重要手段之一,面临着越来越重的任务。其次,在中国市场经济的影响下,军事经济的运行速度不可避免地受到市场经济强劲快速发展的推动,不断变化,适应军事经济的快速、不可预测的动态变化,会计监督工作必须及时跟进,高效,增加会计监督的难度。