企业能否充分发挥会计人员的作用，能否提供真实、完整的会计信息，与其内部控制体系密切相关。因此，在部分单位会计欺诈行为严重、财务会计信息扭曲的情况下，讨论会计制度设计中的内部控制制度是非常必要的。会计制度是为了规范企业的会计，确保会计数据的真实性、准确性和会计信息的可比性而制定的。它是企业管理制度的重要组成部分。企业会计制度规定了企业会计事项的确认、计量、报告和会计方法。由于可选的会计政策和方法多种多样，企业需要设计一套符合统一会计制度和企业自身条件的内部会计制度。会计制度设计质量直接影响会计功能，因此会计制度设计应确保会计信息质量，满足企业业务需要，反映内部控制要求，建立健全财务会计制度、成本会计制度、内部控制制度、管理会计制度、计算机会计制度、内部控制作为内部会计制度设计的主线和关键。

 

内部控制系统

 

内部控制制度是企业内部职能部门与相关人员在处理经济业务过程中相互联系、相互制约的管理制度。它是社会化生产出现后，企业为加强内部管理，促进发展而建立制约关系的产物，是企业实现预期经营效果、保证财务报告可靠性和相关法律法规执行的过程控制制度。企业单位的经济业务往往涉及多个管理职能部门，因此内部控制制度不仅是会计部门的制度，更是企业多个部门共同遵循的内部管理制度，是企业管理制度的一部分。

 

企业单位的生产经营活动始终涉及现金和材料。由于现金和材料流动性大，收支频繁，更容易发生损失浪费和贪污盗窃；投资方向、资产处置、资金配置等一些重大经济业务的决策和实施容易出现错误和欺诈。因此，建立完善的内部控制体系是非常必要的，对保护财产和材料的安全和完整性，防止经济业务决策和实施中的错误和欺诈具有重要意义。对于当前国有企业重组分流中的资产处置风险，也具有一定的规避作用。