高校内部审计转型的关键因素

 

关于如何促进内部审计的全面转型和发展，中国内部审计协会主席王道成提出要把握“六个转变”和“三个特点”。此外，笔者认为，在推进高校内部审计转型方面，还应把握以下关键因素：

 

1　内部审计转型离不开领导的大力支持和各部门的积极配合。高校内部审计转型并不意味着有自己的要求和改进就能成功转型。实现转型目标的前提是要有良好的审计环境。一是领导高度重视。内部审计转型意味着内部审计需要站在一定高度，参与决策和重要管理环节，扩大审计范围，增加人员规模和资金需求。高校领导应在审计转型工作中给予实质性的支持和帮助，成立专门的领导小组，制定计划，确保转型工作的顺利进行；重大决策会议要求参加内部审计并发表意见；关注转型工作的进展；注重内部控制和风险管理；加强内部审计部门综合建设，提高审计人员素质，公开落实关键审计结果，为审计转型工作创造良好环境。其次，审计结果的获得也是基于各部门的相应支持与合作。现代内部审计的核心理念是组织增值服务，内部审计不是站在其他部门的对立面，发现缺点，而是通过提供评价和咨询活动促进各部门建立和完善内部控制体系，加强风险意识，促进学校加强内部控制，防范风险，不断提高内部管理水平。

 

2　扩大内部审计转型成果应用的宣传和推广。提高高校内部审计整体转型发展水平，积累和总结经验，扩大转型后审计成果的应用，加强高校之间的联系和沟通，大力宣传转型典型经验，实现经验共享、相互学习、相互改进；三，行业协会组织专门力量，深入总结转型过程中的良好经验和实践，特别是在风险控制管理审计方面，或信息条件下内部审计现代化建设的良好经验和实践，形成示范作用，进一步深化转型。

 

3　通过内部和外部评估来评估内部审计转型的实施情况。如何落实高校内部审计的转型工作，确定转型程度和改进措施，都需要进行一定的考核和评价，促进转型工作的深入。一是高校内部审计定期开展自我评价，发现不足，加强改进措施，深化审计转型；二是高校要互相调查，互相帮助，总结经验，发现差距，探索转型发展的有效途径和方法；三是行业协会通过设定实用可行的评价指标，定期对高校内部审计进行检查和指导，建立转型成功的典型奖励，激励转型不到位的审计部门，提供一定的专业指导。

 

4　通过多种方式提高审计人员的质量。内部审计转型的关键在于审计人员的实施，审计转型对审计人员的质量提出了更高的要求。为此，一是通过学习提高现有人员的素质，加强现有审计人员的专业培训，优化知识结构，培养宏观意识和整体意识，从多个角度观察和分析问题；二是根据转型需要积极引进先进的审计技术人才，改变审计人员专业结构单一的现状，形成掌握现代审计理念、科学审计技术的复合审计人才队伍；三是在实践总结的基础上，积极开展审计研究和信息交流，“围绕审计科研，促进审计”，积极探索高校内部审计工作的特点和规律，把握现代内部审计工作的发展趋势，促进高校审计转型创新。

 

高等教育正从延伸发展向内涵发展转变，内部审计工作的转变是为了满足形势的需要。因此，要积极探索内部审计转型的途径和方法，充分发挥内部审计的功能和作用。