从1992年里约热内卢联合国环境与发展大会到2002年约翰内斯堡可持续发展世界峰会，可持续发展理念已深入人心，可持续发展环境教育日益受到重视。2002年，联合国在南非约翰内斯堡举行了举世瞩目的世界可持续发展峰会。与会国家领导人一致通过，将2005-2014年确定为“可持续发展教育十年”，强调教育是实现高质量发展所不可缺少的一部分。今后，各国将从自身可持续发展战略的现实出发，重新审视丁本国的教育政策。瑞典一直是北欧国家中积极倡导可持续发展的国家之一。自20世纪90年代以来，在国家可持续发展政策的支持下，可持续发展教育已成为瑞典教育不可或缺的一部分。瑞典政府已经将学校的可持续发展教育作为实现瑞典社会可持续发展目标的有效途径。

瑞典可持续发展教育的背景

1、国际背景对瑞典可持续发展教育的影响

瑞典的可持续发展教育主要受联合国以往环境会议的影响。1992年联合国环境与发展会议提出，“教育在促进可持续发展和提高人们处理环境和发展问题的能力方面发挥着非常重要的作用”。1997年，瑞典政府发布了“生态可持续”文件，提出教育和知识是生态可持续发展过程，提高环境和发展能力，制定可持续发展教育行动计划，学校作为实现高质量发展的重要“社区行动者”，促进21世纪地方议程的关键。

2002年，在约翰内斯堡举行的69届世界可持续发展峰会提出了“千年可持续发展教育”，进一步表明国际社会已经达成共识，即教育学习是实现可持续发展目标的关键途径。2003年4月，在可持续发展峰会和欧盟可持续发展战略的基础上，瑞典政府发布了“瑞典可持续发展战略”，在“知识社会就业学习”中指出，可持续发展原则已整合到各级教育课程和教师教育项目中，瑞典政府还成立了专门的委员会调查和评估各级教育部门在可持续发展过程中的努力。

瑞典于1995年加入欧盟，其可持续发展教育也受到欧盟国家环境教育政策和实践的影响。欧盟是世界上第一个以地区为基础协调发展环境教育的地区，也是世界上提倡和实施“欧洲生态学校计划”的地区。自从瑞典加入欧盟以来，它一直继承了欧洲的环境政策，并每年向国会提交可持续发展报告。1996年，瑞典社会组织“维护瑞典清洁基金”将“生态学校计划”引入瑞典。瑞典的许多中小学都参与了这一计划，通过创建生态学校，将可持续发展的概念整合到学生的日常生活和学习中。

2、促进瑞典可持续发展教育的国内背景

瑞典的可持续发展教育政策是基于20世纪80年代以来的环境教育政策。“环境”一词首先出现在瑞典学校教育中，是1969年国家课程中交通和性问题作为社会训练的一部分。1980年版的义务教育国家课程强调，儿童可以根据自己的思维在社会情境中采取行动，并提出建设性的指责。1985年修订的《瑞典教育法》指出，“学校活动应与基本民主价值观一致”，“学校工作人员鼓励尊重学生自己的价值观和我们交流的环境。”

在1992年的国家课程改革中，提出学习复杂的全球问题必须与理解和处理周围的环境问题相结合；增加环境问题；与环境相关的生活质量和社会道德问题；加强对生活习惯对环境影响的认识。1994年义务教育阶段学校系统、学前班和课外中心课程文件，指出学校为学生提供机会负责周围环境，建立全球环境观，同时强调教学应反映社会运作模式和人们的生活和工作模式，为可持续发展创造条件。瑞典目前的义务教育课程是基于1994年的课程文档，强调与环境相关的价值观和跨学科的重要性、生活方式和社会行为对环境和个人生活的影响、环境活动的参与和公民的环境责任。“非义务教育阶段学校系统课程”还提出，在学习过程中，学生应获得终身学习的基础，了解环境问题的复杂性，学会根据新技术的发展选择合适的生活和工作方式”，“环境教育应使学生有一定的洞察力，避免对环境的不利影响，建立正确的环境立场，促进全球社会的可持续发展目标。”

为了使所有学校都能参与到实现生态可持续发展的过程中来，瑞典政府于1998年颁布了一项法案，提出在环境领域做出突出贡献的大学将获得绿色学校奖，然后启动“绿色学校奖计划”。2004年在瑞典举行的“学习改变我们的世界”可持续发展教育国际咨询会议提出，可持续发展学习教育是每个人处理从幼儿园到大学各级教育的重要任务，并指出，为了实现社会的高质量发展，好学校对儿童非常重要。在瑞典，即使是小孩子也知道他们不能扔铝罐，他们可以通过回收来节约能源。这种环境概念和他们必须得到保护的事实是从童年开始就培养出来的，并传给了下一代。