小学教师教育面临的挑战

 

由于教育体制改革和制度创新，高等教育的普及不仅带来了招生比例的变化，而且也带来了高等教育体系结构的重组和重建的过程，也是高等教育专业重新占用和分配资源的过程。该计划的定向培训体系已经被打破。作为一个刚刚进入高等教育体系的不成熟的小学教师教育专业，面临着哪些挑战？

1．学生素质的下降。虽然这是一个非常普通的问题，但它绝不是一个平庸的骄傲的词。高等教育的普及大大降低了人们上大学的门槛，满足了大多数人继续深造的要求，对提高全民族文化素质的意义毫无疑问。在从精英到公众的高等教育之旅中，学生素质的构成发生了很大的变化。满足更多中下层次学生的入学是高等教育普及的使命，但学生素质的整体下降是合理的，也是一个不必掩盖的事实。对于普通师范院校的大学水平，感觉更强烈——这类学校是高等教育普及任务的主要承担者。原承担小学教师培训职责的中等师范学校招收初中毕业生，基本上是优秀的顶尖学生；现在进入大学批招生后，是类似学生的最低水平，学生素质差距非常明显。

20世纪90年代初，随着市场经济的初步实施，高等师范院校的招生陷入低谷，尽管国家仍难以采取适当的降分、提前录取、优惠补贴等政策。如今，师范教育的整体形势大大改善，教师的地位和职业吸引力大大提高。然而，由于小学教师教育主体水平较低，没有特殊的护理手段，很难吸引高素质的学生。学生素质的下降无疑对质量保证产生了巨大的影响和影响。

2．挤压就业市场。自20世纪70年代末以来，我国有效实施计划生育人口控制的政策工厂适龄儿童数量逐渐下降，降低了对小学教师的需求比例，甚至出现了负增长。据《北京青年报》报道，据2003年12月29日报道，北京市中小学教师仍缺乏 3000多人，但师资状况基本上是小学超编，初中持平，高中缺编；以湖南省为例：湖南省小学生人数将由 1998年的805万迅速降至2005年的517万，降至2010年的500万。相应地，对小学教师的需求也将从1998年的36万迅速下降到2005年的23万，2010年的22万。除自然减员外，小学教师将超过8万人。由此可见小学教师教育的就业形势。教师资格证书制度是国家对专门从事教育教学工作的人员最基本的要求，是国家对教师实行的具体职业许可制度。有利于吸引优秀人才，促进教师专业化，提高教师素质，是开放教师教育和教师来源多元化的重要体现。但在教师资格证书实施存在诸多问题的情况下，“劣币驱逐良币”现象会干扰正常的教师人才招聘市场，使小学教师教育的就业形势更加严峻和拥挤。

此外，一些师范大学本科生（非小学教育专业）甚至研究生在就业市场低迷的情况下也会“屈服于”小学教师行业，但这种可逆性（指小学教育专业毕业生到更高水平就业）基本上是不可能的。小学教师就业市场的小“蛋糕”被多方分割，无疑使小学教育专业的就业空间更加狭窄和局促。

3．学科地位的边缘。小学教育专业进入高等教育运行体系后，没有引起足够的重视和重视，而是被挤入学科边缘，成为高校学科群体发展的附属和陪衬。同时，在教师教育从独立定位向开放多元化的今天，师范教育正处于快速转型中，学科规范模糊：如教师教育培训模式是“混合培训”还是“阶段推广”，仍处于实验和竞争中；如小学教育专业培训规格是“全能”还是“分科”，也存在长期的范式纠纷。从这个角度来看，小学教育专业的学科地位由于其自身学科逻辑的不成熟，很难在高校的多学科环境中得到突出。

初等教育学科建设的滞后也严重影响了小学教育专业的发展。长期以来，无论是我国“学科分类与代码”的国家标准，还是学位教育的“学科与专业目录”，普通教育与学前教育、高等教育、成人教育并列，初等教育都没有正式的学科地位。直到教育部最新的学科和专业分类才在二级学科“普通教育学”下设立了中等教育学和初等教育学两个三级学科。为此，加强初等教育研究和学科建设，加强初等教育与其他学科的开放、交叉和整合，建立初等教育学科体系，形成学术社区，促进初等教育课程的发展和教师队伍的提高，是保障小学教师教育健康发展的制度基础。